Hvornår er det lovpligtigt at have vagt? (Guide 2025)

Sikkerhed er et vigtigt aspekt for både virksomheder og ved offentlige arrangementer, men hvornår er det egentlig lovpligtigt at have vagter? I denne guide gennemgår vi de situationer, hvor dansk lovgivning kræver professionel sikkerhedsbemanding, og hvad konsekvenserne er, hvis man ikke overholder disse krav.

Grundlæggende om lovkrav til sikkerhedsvagter

I Danmark findes der forskellige love og bekendtgørelser, der regulerer brugen af sikkerhedsvagter. Overordnet set kan kravet om vagter opdeles i flere kategorier:

1. Offentlige arrangementer og events

Ved større offentlige begivenheder er sikkerhedsvagter ofte et lovkrav:

• Større festivaler og koncerter: Ved arrangementer med over 500 deltagere er det typisk et krav fra politiet om sikkerhedspersonale

• Sportsbegivenheder: Særligt fodboldkampe i de højere divisioner har specifikke krav til sikkerhedsbemanding baseret på risikovurdering og forventet tilskuerantal

• Politiske demonstrationer og optog: Kan blive pålagt krav om sikkerhedspersonale afhængigt af størrelse og risikovurdering

2. Restaurationer og natteliv

En af de mest tydelige områder med lovkrav om vagter findes i nattelivet:

• Diskoteker og natklubber: Restaurationsloven og bevillingsnævnets betingelser kræver ofte dørmænd/vagter ved indgangen. Dette kan være en specifik betingelse for alkoholbevillingen.

• Barer med sen lukketid: Kommunale bevillingsnævn kan stille krav om dørmænd som betingelse for natbevilling (efter kl. 02:00)

• Restauranter med alkoholbevilling: Ved særlige arrangementer eller høj risiko kan bevillingshavere pålægges krav om sikkerhedspersonale

3. Kritisk infrastruktur og særligt sikrede områder

Visse sektorer har særlige sikkerhedskrav:

• Lufthavne: Ifølge luftfartslovgivningen er sikkerhedskontrol og vagter obligatorisk

• Havnefaciliteter: ISPS-koden (International Ship and Port Facility Security Code) stiller krav om sikkerhedsvagter i internationale havne

• Datacentre med kritisk infrastruktur: Center for Cybersikkerhed og NIS-direktivet kan medføre krav om fysisk sikkerhed, herunder vagter

• Pengeinstitutter og værdihåndtering: Finanstilsynet stiller sikkerhedskrav, der ofte inkluderer vagter ved visse filialer og værditransporter

Specifik lovgivning og myndigheder

Flere forskellige love og bekendtgørelser regulerer kravet om vagter i Danmark:

Restaurationsloven

Ifølge restaurationsloven kan politiet og de kommunale bevillingsnævn stille specifikke krav om dørmænd/vagter som betingelse for alkoholbevilling. Dette sker typisk på baggrund af:

• Stedets karakter og størrelse

• Historik med hensyn til uro eller problemer

• Åbningstider (særligt ved natbevilling)

• Målgruppe og type af arrangement

Politiloven og ordensbekendtgørelsen

Politiet kan stille krav om sikkerhedspersonale ved:

• Offentlige arrangementer der kræver tilladelse efter § 25 i ordensbekendtgørelsen

• Arrangementer på offentligt tilgængelige steder med forventet stort deltagerantal

• Demonstrationer og optog hvor risikovurderingen tilsiger det

Vagtvirksomhedsloven

Selvom denne lov primært regulerer selve vagtvirksomhederne, så fastslår den også, at vagttjenester kun må udføres af autoriserede virksomheder med godkendte vagter. Dette betyder at:

• Når vagter er lovpligtige, skal de være godkendt efter vagtvirksomhedsloven

• Man kan ikke omgå lovkrav ved at bruge ikke-autoriseret sikkerhedspersonale

Faktorer der påvirker kravet om vagter

Flere faktorer kan påvirke, om det er lovpligtigt at have vagter:

1. Antal deltagere/besøgende

For arrangementer er deltagerantallet ofte afgørende:

• < 150 personer: Sjældent lovkrav om vagter

• 150-500 personer: Kan være påkrævet afhængigt af risikovurdering

• > 500 personer: Ofte lovkrav om professionelle vagter

• > 1000 personer: Næsten altid krav om en detaljeret sikkerhedsplan med professionelle vagter

2. Risikovurdering og historik

Myndighederne baserer ofte krav på en risikovurdering, der kan inkludere:

• Tidligere hændelser på stedet eller ved lignende arrangementer

• Målgruppens karakter (alder, forventede aktiviteter)

• Tilgængelighed af alkohol

• Tidspunkt og varighed

3. Type af arrangement eller virksomhed

Visse typer af arrangementer eller virksomheder har større sandsynlighed for lovkrav om vagter:

• Natklubber og diskoteker: Næsten altid påkrævet

• Musikfestivaler og koncerter: Typisk påkrævet baseret på størrelse

• Sportsbegivenheder: Afhænger af divisionsklasse og historik

• Politiske forsamlinger: Baseret på specifik risikovurdering

Konsekvenser ved manglende overholdelse

Hvis man ikke overholder lovkrav om sikkerhedsvagter, kan det medføre forskellige sanktioner:

Juridiske konsekvenser

• Bøder: Overtrædelse af vilkår for tilladelser eller bevillinger kan medføre bøder på 5.000-50.000 kr. afhængigt af overtrædelsens karakter

• Inddragelse af bevilling: For restauranter og barer kan det medføre midlertidig eller permanent inddragelse af alkoholbevilling

• Aflysning af arrangement: Politiet kan aflyse eller stoppe et arrangement, hvis sikkerhedskrav ikke overholdes

Forsikringsmæssige konsekvenser

• Forsikringsafvisning: Manglende overholdelse af sikkerhedskrav kan føre til afvisning af forsikringskrav i tilfælde af skader eller ulykker

• Præmieforhøjelser: Kan resultere i betydeligt forhøjede præmier for fremtidige forsikringer

Personligt ansvar

• Erstatningsansvar: Arrangører kan holdes personligt ansvarlige for skader eller ulykker, hvis lovpligtige sikkerhedsforanstaltninger ikke var på plads

• Strafferetligt ansvar: Ved alvorlige hændelser kan der rejses tiltale for grov uagtsomhed

Sådan sikrer du overholdelse af lovkrav

For arrangementsarrangører

• Kontakt politiet tidligt i planlægningen for at afklare sikkerhedskrav

• Udarbejd en detaljeret sikkerhedsplan, selv hvis det ikke er et direkte krav

• Hyr kun autoriserede vagtfirmaer med de rette godkendelser

• Dokumentér din overholdelse af sikkerhedskrav (kontrakter, vagtplaner, osv.)

For restauranter og barer

• Gennemgå bevillingsvilkårene grundigt for krav om dørmænd/vagter

• Ved særarrangementer, kontakt bevillingsnævnet eller politiet for at afklare krav

• Sørg for at alle dørmænd har den lovpligtige dørmandsuddannelse og autorisation

For kritisk infrastruktur

• Gennemfør regelmæssige sikkerhedsaudits

• Hold tæt kontakt med relevante myndigheder om sikkerhedskrav

• Implementér lagdelt sikkerhed, hvor vagter indgår som et vigtigt element

Gråzoner og undtagelser

Der findes situationer, hvor lovkravene ikke er helt klare eller hvor der kan være undtagelser:

Private arrangementer

Private fester og lukkede arrangementer er typisk ikke omfattet af de samme krav som offentlige arrangementer. Dog kan der stadig være krav hvis:

• Arrangementet afholdes på en offentligt tilgængelig lokalitet

• Der er tale om et meget stort privat arrangement

• Der sælges billetter eller på anden måde gives bred adgang

Frivillige vs. professionelle vagter

I nogle tilfælde kan mindre arrangementer anvende frivillige til visse sikkerhedsopgaver, men:

• Egentlige vagtopgaver kan kun varetages af autoriserede vagter

• Frivillige kan typisk kun fungere som kontrollører, guider eller hjælpere

• Ved krav om dørmænd/vagter kan frivillige ikke erstatte disse

Konklusion: Sikkerhed er både et lovkrav og en investering

Lovkravene om vagter er designet til at beskytte både publikum, ansatte og virksomheder. Selvom det medfører omkostninger at hyre autoriserede vagter, er det både en lovmæssig forpligtelse i mange tilfælde og en investering i sikkerhed og tryghed.

Det er altid bedre at være på den sikre side og have den nødvendige sikkerhedsbemanding, end at risikere juridiske konsekvenser, forsikringsafvisninger eller – værst af alt – at personer kommer til skade ved et arrangement eller på din virksomhed. Vi anbefaler altid at søge professionel rådgivning om de specifikke krav, der gælder for netop din situation.